【问题描述】

不少人咨询：新修订的治安管理处罚法已经开始施行，听说高空抛物、无人机乱飞、考试作弊都可能被拘留，到底哪些行为被纳入了处罚范围？普通人要注意什么？

【律师解答】

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》由十四届全国人大常委会第十六次会议于2025年6月27日表决通过，自2026年1月1日起施行，共6章144条。治安管理处罚法被称为"小刑法"，针对尚不构成犯罪的违反治安管理行为设定警告、罚款、行政拘留等处罚，与刑法形成轻重衔接。

本次修订回应了一批社会关注的新问题，将多种行为新纳入处罚范围，主要包括：一是高空抛物，从建筑物等场所向外抛掷物品、危害公共安全的，即使尚未构成犯罪，也可能受到治安管理处罚；二是无人机"黑飞"，根据该法第四十六条，违反飞行空域管理规定飞行民用无人驾驶航空器、航空运动器材，或者升放无人驾驶自由气球、系留气球等升空物体，情节较重的，处五日以上十日以下拘留；飞行、升放上述物体非法穿越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留；三是考试作弊、组织领导传销活动、侵害英雄烈士名誉荣誉等行为被纳入规制；四是新增对"软暴力"（跟踪、滋扰、纠缠他人）、校园欺凌、违规养犬致害、干扰公共交通工具正常行驶等行为的处罚规定。修订还完善了执法程序规范，进一步保障当事人陈述、申辩等权利。

【实务建议】

第一，飞无人机前确认飞行空域和实名登记要求，管制空域须提前申请，切勿在机场、边境等区域违规飞行。第二，高空抛物情节严重的还可能构成刑法上的高空抛物罪，物业和住户都应杜绝侥幸心理。第三，对治安处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼，注意法定期限。第四，养犬应遵守登记、拴绳等管理规定，避免动物致害引发处罚和民事赔偿双重责任。

【结语】

新法织密了社会治安的法治网络，普通人了解规则边界才能避免无意触法。收到治安管理处罚决定或涉及相关纠纷的，建议及时咨询专业律师。本文内容仅供参考，具体条文以正式公布的法律文本为准，个案问题请咨询专业律师。